A1-verklaring aanvragen voor je werknemers: zo werkt het, en wat je per land nog meer regelt
Laatst bijgewerkt 28 september 2026 · 12 min lezen

Arjen Mekelenkamp · Oprichter WorkAdministration · 10+ jaar detachering binnen de EU
Inhoud gecontroleerd op 28 september 2026
Stuur je als Nederlands bedrijf medewerkers tijdelijk naar een ander EU-land of naar Zwitserland, dan vraag je voor iedere medewerker een A1-verklaring aan bij de SVB. Dat gaat online via TWinternet, met eHerkenning. De aanvraag bij de SVB is gratis. De A1 bewijst dat je medewerker tijdens de klus in Nederland verzekerd blijft. Vanaf de eerste werkdag moet de A1 op de werkplek zijn. Zolang hij er niet is, accepteren veel landen tijdelijk het aanvraagbewijs. De A1 is niet het enige wat je regelt: per land komen er meldingen, kaarten of een aanspreekpunt bij. Die staan hieronder in een tabel per land. Werk je met buitenlandse onderaannemers of zzp'ers? Dan zie je verderop per land waar zij hun A1 aanvragen.
Wat is een A1-verklaring?
De A1-verklaring, officieel het Portable Document A1, laat zien in welk land iemand sociaal verzekerd is. Volgens de Europese regels val je onder het stelsel van precies één land tegelijk, ook als je in een ander land werkt (Verordening 883/2004, artikel 11 en 12). De A1 is het papier dat laat zien welk land dat is.
Je komt hem onder veel namen tegen: A1-verklaring, A1-formulier, A1-certificaat, A1-attest. Het is steeds hetzelfde document. In oude stukken heet het nog E101.
Wie vraagt de A1 aan?
Bij een detachering komt de A1 uit het land waar je medewerker verzekerd is, niet uit het land waar hij gaat werken (Verordening 987/2009, artikel 19). Voor een Nederlands bedrijf is dat de Sociale Verzekeringsbank (SVB), afdeling Internationale Detachering. Je vraagt hem online aan via TWinternet. Daarvoor heb je eHerkenning nodig, niveau EH3. eHerkenning koop je bij een door de overheid erkende leverancier. De aanvraag bij de SVB zelf kost niets.
Een zelfstandige (zzp'er) of dga die tijdelijk in een ander EU-land of Zwitserland werkt, vraagt zijn eigen A1 aan, ook bij de SVB. Hoe je als opdrachtgever je zzp'ers daarbij helpt, lees je verderop.
Hoe lang duurt de aanvraag bij de SVB?
De SVB noemt op haar site een behandeltijd van 6 tot 8 weken. In onze ervaring (we begeleiden dit al zo'n 10 jaar) gaat het voor werknemers veel sneller: het TWinternet-account aanvragen duurt 1 tot 2 weken, hooguit. Daarna heb je de A1 meestal een paar dagen na de aanvraag. Voor zzp'ers en voor directeuren en eigenaren, ook van een bv (dga) of een eenmanszaak, duurt het veel langer. Zij gebruiken een ander formulier, en daar kom je in de praktijk op die 6 tot 8 weken uit.
Wanneer heb je de A1 nodig?
Vanaf de eerste werkdag, voor iedere medewerker apart. De duur van de klus maakt niet uit: ook een korte montage of een servicebezoek valt eronder. Je medewerker heeft de A1 bij zich en laat hem zien als een inspecteur erom vraagt.
Wat als de A1 op de eerste werkdag nog niet binnen is?
Is de A1 er nog niet, neem dan het aanvraagbewijs mee. Veel landen accepteren dat tijdelijk, maar het is geen recht.
Hoe duur het kan worden, zie je in Frankrijk:
Er is geen boete als je bij de controle het aanvraagbewijs laat zien en de A1 binnen 2 maanden nalevert (Code de la sécurité sociale, artikel L114-15-1). Je Franse klant heeft er dus direct belang bij dat jouw papieren kloppen.
Hoe lang is een A1 geldig?
Je medewerker blijft via de gewone route in Nederland verzekerd als je vooraf verwacht dat de klus niet langer dan 24 maanden duurt, en als hij niemand vervangt die daar al gedetacheerd was (Verordening 883/2004, artikel 12). De SVB kijkt daarnaast of je bedrijf in Nederland echt actief is, of de medewerker tijdens de klus bij jou in dienst blijft, en of hij vlak daarvoor al in Nederland verzekerd was als je hem speciaal voor deze klus aanneemt (Verordening 987/2009, artikel 14).
Duurt het langer, dan kan dat alleen met een uitzondering waar beide landen vooraf mee instemmen (artikel 16). Leg dat aan de SVB voor voordat de 24 maanden om zijn.
Werkt je medewerker in meerdere landen tegelijk?
Werkt iemand vast in twee of meer landen, dan is dat geen detachering maar een aparte situatie (artikel 13). Welk land dan bevoegd is, hangt af van waar hij woont en hoeveel van zijn werk waar gebeurt. Ook dan krijgt hij een A1, maar via een andere route. Zoek dit uit voordat het werk begint.
Wat moet je per land nog meer regelen?
De A1 regel je in Nederland. De melding in het werkland is een aparte verplichting: de ene vervangt de andere niet. Per land komt er een eigen rijtje bij. Dit regel je naast de A1, vóór of uiterlijk op de eerste werkdag:
| Land | Naast de A1 | Alles voor dit land |
|---|---|---|
| Frankrijk | Vóór de start een SIPSI-melding (de Franse detacheringsmelding, in het Frans) met een vertegenwoordiger in Frankrijk erin. Een Carte BTP per bouwvakker. Aansluiting bij het CIBTP, het Franse vakantiefonds voor de bouw. | Alle verplichtingen Frankrijk A1 voor Frankrijk |
| België | Vóór het eerste werkuur een Limosa-melding (ook voor één dag) met een verbindingspersoon erin. Op bouwplaatsen vanaf € 500.000 zonder btw: elke dag Checkinatwork. Een ConstruBadge per bouwvakker (€ 20). | Alle verplichtingen België A1 voor België |
| Oostenrijk | Vóór de start een ZKO3-melding per medewerker. Daarin staat een contactpersoon die de hele klus in Oostenrijk is en Duits spreekt, dus niet iemand op je kantoor in Nederland. Bij bouwwerk BUAK-premies voor het Oostenrijkse vakantiefonds: voor Nederlandse bedrijven bestaat geen vrijstellingsafspraak met de BUAK. | Werken in Oostenrijk (artikel) |
| Zweden | Vóór de eerste werkdag een melding bij Arbetsmiljöverket met een contactpersoon die de hele tijd in Zweden is. Op de meeste bouwplaatsen een ID06-kaart per medewerker. F-skatt, anders houdt je klant 30 % in op wat hij je betaalt. De A1 is ook een voorwaarde voor de ID06-kaart. | Alle verplichtingen Zweden A1 voor Zweden |
| Zwitserland | Online melding vóór de start. In de bouw geldt dat vanaf de eerste dag, dus ook voor een klus van één dag; in andere sectoren pas na acht dagen per jaar. Contactgegevens van iemand die de Zwitserse autoriteiten tijdens de klus kunnen bereiken. Een borgsom als de Zwitserse cao van je vak dat vraagt (CHF 5 000–20 000, je krijgt hem terug). Zonder A1 kan Zwitserland je medewerker in de Zwitserse verzekering opnemen. | Alle verplichtingen Zwitserland |
| Polen | Melding bij de Poolse arbeidsinspectie PIP, uiterlijk op de eerste dag, in het Pools of Engels, met een contactpersoon die in Polen verblijft. | Alle verplichtingen Polen |
Gaat het om werk in Duitsland? Dat loopt via werkduitsland.nl.
Werk je met onderaannemers of zzp'ers?
Ieder bedrijf vraagt de A1 aan voor zijn eigen mensen, in het land waar het verzekerd is. Een zzp'er doet dat voor zichzelf. Als hoofdaannemer vraag je die A1's dus niet aan. Vraag wel een kopie op voordat het werk begint.
In Frankrijk ligt de boete voor een ontbrekende A1 bij de opdrachtgever in Frankrijk.
Waar vraagt een buitenlandse onderaannemer de A1 aan?
Je onderaannemer vraagt de A1 aan in het land waar zijn bedrijf verzekerd is. In dit overzicht zie je per land welke instantie dat is. Gecontroleerd op de officiële sites op 28 september 2026. Een instantie kan veranderen: klopt iets niet, laat het ons weten.
| Land | Werknemers: aanvraag bij | Zelfstandigen | Officiële site |
|---|---|---|---|
| België | RSZ, online via socialsecurity.be | RSVZ | socialsecurity.be |
| Bulgarije | NAP (Nationaal Inkomstenagentschap) | NAP, eigen formulier | nra.bg |
| Cyprus | Social Insurance Services (sociale verzekeringsdienst) | dezelfde dienst, eigen aanvraag | mlsi.gov.cy |
| Denemarken | Udbetaling Danmark, International Social Sikring, via virk.dk | dezelfde instantie | virk.dk |
| Duitsland | de wettelijke Krankenkasse van de werknemer; privé verzekerd: Deutsche Rentenversicherung | zelf, elektronisch | — |
| Estland | Sotsiaalkindlustusamet (sociale-verzekeringsdienst) | dezelfde dienst, eigen e-aanvraag | sotsiaalkindlustusamet.ee |
| Finland | ETK (Finse pensioencentrale), online | ETK, dezelfde e-dienst | etk.fi |
| Frankrijk | Urssaf, service mobilité internationale | niet gecontroleerd | urssaf.fr |
| Griekenland | e-EFKA, kantoor van de vestiging | e-EFKA | e-efka.gov.gr |
| Hongarije | de regionale overheidsdienst voor ziekteverzekering, van de vestiging van de werkgever | dezelfde instantie | neak.gov.hu |
| Ierland | Department of Social Protection, International Postings | zelf aanvragen, zelfde afdeling | gov.ie |
| IJsland | Tryggingastofnun (TR) | zelf aanvragen, zelfde instantie | island.is |
| Italië | INPS, kantoor waar de werkgever is ingeschreven | INPS, online procedure | inps.it |
| Kroatië | HZMO (pensioeninstituut), regionaal kantoor van de vestiging | niet apart vermeld | mirovinsko.hr |
| Letland | VSAA, alleen via de e-diensten van Latvija.gov.lv | eigen e-aanvraag | vsaa.gov.lv |
| Liechtenstein | AHV-IV-FAK | dezelfde instantie, eigen formulier | ahv.li |
| Litouwen | nog niet gecontroleerd: vraag het je onderaannemer | niet gecontroleerd | — |
| Luxemburg | CCSS | CCSS, eigen aanvraag | ccss.public.lu |
| Malta | Department of Social Security (International Relations Unit) | dezelfde afdeling, met vragenlijst | socialsecurity.gov.mt |
| Nederland | SVB, via TWinternet (eHerkenning) | SVB, via Mijn SVB (DigiD) | svb.nl |
| Noorwegen | NAV Medlemskap og avgift, nieuw digitaal formulier | dezelfde aanvraag | nav.no |
| Oostenrijk | ÖGK (Österreichische Gesundheitskasse), via ELDA | SVS | elda.at |
| Polen | ZUS, via eZUS | ZUS, eigen formulier | zus.pl |
| Portugal | ISS (Instituto da Segurança Social), online via Segurança Social Direta | zelf, zelfde route | seg-social.pt |
| Roemenië | CNPP (Nationaal Pensioenhuis) | CNPP, eigen formulier | a1.cnpp.ro |
| Slovenië | ZZZS (ziektekostenverzekering) | niet apart beschreven | zavezanec.zzzs.si |
| Slowakije | Sociálna poisťovňa, bevoegd filiaal | dezelfde instantie, eigen formulier | socpoist.sk |
| Spanje | TGSS, provinciale directie | TGSS, provinciale directie | administracion.gob.es |
| Tsjechië | ČSSZ, via het districtskantoor | ČSSZ, eigen formulier | cssz.gov.cz |
| Zweden | Försäkringskassan | niet apart beschreven | forsakringskassan.se |
| Zwitserland | de AHV-Ausgleichskasse waar het bedrijf is aangesloten | dezelfde kas | bsv.admin.ch |
Werk je met Nederlandse zzp'ers? Zo help je ze aan hun A1
Huur je zzp'ers in voor een klus in het buitenland, dan heb je ook hun A1 nodig. Een zzp'er en een dga vragen die zelf aan bij de SVB, niet via jouw TWinternet. Voor deze route noemt de SVB 6 tot 8 weken, en langer als de SVB om meer informatie vraagt. Wie bewijzen meestuurt, is sneller klaar.
In de praktijk help je als opdrachtgever je zzp'ers daarbij. Doe dat met uitleg en planning: vertel dat hij de A1 aanvraagt zodra de opdracht rond is, en vraag een kopie op. De SVB kijkt onder meer of hij vlak vóór de klus in Nederland verzekerd was, of hij de nationaliteit van een EU- of EER-land heeft en of de klus niet langer dan 24 maanden duurt. Mag hij zonder A1 niet beginnen? Dan kan hij de SVB om spoed vragen. Meestal is een kopie van de aanvraag bij een controle al genoeg.
Laat hem de aanvraag wel zelf indienen. Regelt de opdrachtgever de A1 voor een zelfstandige, dan kan de Franse inspectie dat zien als een teken van schijnzelfstandigheid.
Weet je wat je in het werkland nog meer moet regelen?
De A1 regel je zelf, in Nederland bij de SVB. Wat er per land bij komt, zoals de melding, kaarten, een aanspreekpunt en wat je onderaannemers aanleveren, staat in onze checklist. Je vinkt het af in de app, per project en per medewerker.
Kies je land Offerte aanvragenVeelgestelde vragen
Kan ik één A1 aanvragen voor mijn hele ploeg?
Nee. De A1 is per persoon. Je vraagt er één aan voor iedere medewerker die gaat.
Vervangt de A1 de melding in het werkland?
Nee. De A1 vraag je aan in Nederland, de melding doe je bij de autoriteit van het werkland vóór de start. Het zijn twee losse verplichtingen.
A1-verklaring, A1-formulier, A1-certificaat of A1-attest: is dat hetzelfde?
Ja. Het is één document, het Portable Document A1. De SVB noemt het een A1-verklaring, in België hoor je vaak A1-attest. Met het aanvraagformulier vraag je hem aan. De verklaring zelf neem je mee naar de werkplek.
Heeft een zzp'er die ik inhuur ook een A1 nodig?
Ja. Een zelfstandige die tijdelijk in een ander EU-land of Zwitserland werkt, vraagt zijn eigen A1 aan, in het land waar hij verzekerd is. Een Nederlandse zzp'er doet dat bij de SVB, en die aanvraag duurt in onze ervaring vaak 6 tot 8 weken. Vraag er dus op tijd naar.
Wat kost een A1-verklaring?
Bij de SVB niets: de aanvraag is gratis. Voor eHerkenning betaal je de leverancier waar je het koopt.
Deze uitleg is informatie voor werkgevers en opdrachtgevers in bouw en techniek, geen juridisch advies. Regels en bedragen kunnen wijzigen; laat je situatie bij twijfel bevestigen door de SVB. Laatst gecontroleerd 28 september 2026.
👍 100% vond dit nuttig
Was dit artikel nuttig?