Arbeitsbewilligung Schweiz: was nach 90 Tagen gilt, und wo die A1 dazugehört

Für die ersten 90 Arbeitstage im Jahr brauchen Ihre EU-Mitarbeiter in der Schweiz keine Arbeitsbewilligung, nur die Meldung. Danach entscheidet der Kanton. Einen Anspruch auf die Bewilligung haben Sie nicht. Klären Sie deshalb vor dem Angebot, ob Ihr Einsatz über 90 Tage geht.

Betrifft Sie das?

Brauchen EU-Mitarbeiter eine Arbeitsbewilligung für die Schweiz?

Nein, für bis zu 90 Arbeitstage pro Kalenderjahr nicht. Es zählen nur Tage, an denen tatsächlich gearbeitet wird. Das Freizügigkeitsabkommen zwischen der Schweiz und der EU erlaubt solche Dienstleistungen ohne Bewilligung. Dafür müssen Sie jeden Einsatz melden. Die Schweiz ist nicht in der EU. Ab dem 91. Arbeitstag gilt Schweizer Ausländerrecht. Dann braucht jeder Mitarbeiter eine Bewilligung.

Als Arbeitgeber mit Sitz in der EU oder EFTA dürfen Sie Mitarbeiter also bis 90 Arbeitstage im Jahr ohne Bewilligung in der Schweiz arbeiten lassen. Den Einsatz müssen Sie aber vorab online beim Staatssekretariat für Migration (SEM) melden. Wie die Meldung geht und welche Fristen laufen, steht im Artikel Meldeverfahren Schweiz.

Was gilt bis 90 Tage, was danach?

Das Kontingent von 90 Arbeitstagen gilt für Ihr Unternehmen als Ganzes und für jeden einzelnen Mitarbeiter. Mehrere Mitarbeiter am selben Tag zählen für die Firma als ein Tag. Drei Monteure an denselben fünf Tagen verbrauchen fünf Firmentage. Drei Monteure an je fünf verschiedenen Tagen verbrauchen fünfzehn. Jeder angebrochene Tag zählt als ganzer Tag. Hat ein Mitarbeiter seine 90 Tage bei einem Arbeitgeber aufgebraucht, darf ihn im selben Jahr kein anderer Arbeitgeber erneut entsenden.

Über 90 Arbeitstage pro Kalenderjahr braucht jeder Mitarbeiter vorab eine Arbeitsbewilligung des Kantons. Gemeint ist eine Aufenthaltsbewilligung mit Erwerbstätigkeit. Das gilt, sobald die Firma insgesamt oder ein einzelner Mitarbeiter mehr als 90 Arbeitstage erreicht. Ein Rechtsanspruch besteht nicht. Klären Sie die Bewilligung deshalb vor der Vertragsunterschrift. Schreiben Sie die Bewilligung als Bedingung in Ihr Angebot.

Welche Zähler laufen nebeneinander?

Quelle: Freizügigkeitsabkommen Schweiz–EU (Anhang I), Schweizer Entsendegesetz und Entsendeverordnung, Verordnung (EG) 883/2004, Doppelbesteuerungsabkommen, Seiten von SEM, SECO und DVKA. Stand: September 2026.

Wie beantragen Sie die Bewilligung für längere Einsätze?

Beantragen Sie die Arbeitsbewilligung vor dem Arbeitsbeginn. Zuständig ist die kantonale Migrations- und Arbeitsmarktbehörde des Arbeitsorts. Sie beantragen pro Person, pro Einsatz und pro Projekt. Der Kanton entscheidet nach Ermessen. Er prüft den Vorrang der inländischen Arbeitskräfte und die Schweizer Lohn- und Arbeitsbedingungen. Er kann ablehnen.

Fragen Sie Ausweisart, Gebühr und Bearbeitungsdauer bei der Behörde des Arbeitsorts nach, bevor Sie den Vertrag unterschreiben. Ob Ihr Einsatz noch unter die Meldung fällt, zeigt ein Online-Tool des Staatssekretariats für Wirtschaft (SECO): „Bewilligung oder Meldung?“ auf seco.admin.ch.

Was gilt für Mitarbeiter ohne EU-Pass?

Entsandte Mitarbeiter eines EU/EFTA-Unternehmens dürfen das Meldeverfahren unabhängig von ihrer Nationalität nutzen. Für einen Drittstaatsangehörigen (einen Mitarbeiter ohne EU/EFTA-Pass) gilt aber eine Vorbedingung. Er muss vor der Entsendung dauerhaft zum regulären Arbeitsmarkt eines EU/EFTA-Staats zugelassen sein. Das heißt: Er besitzt seit mindestens 12 Monaten eine Aufenthalts- oder Daueraufenthaltskarte. In der Meldung geben Sie seinen Aufenthaltsstatus im Entsendestaat an. Ein selbstständiger Drittstaatsangehöriger braucht dagegen eine Schweizer Bewilligung, auch wenn er in der EU niedergelassen ist.

Prüfen Sie die Aufenthaltskarte also vor der Meldung und nicht erst an der Grenze. Wer die 12 Monate noch nicht erreicht hat, kann nicht über das Meldeverfahren eingesetzt werden. Klären Sie einen solchen Einsatz vorab mit der kantonalen Migrationsbehörde.

Wo beantragen Sie die A1-Bescheinigung in Deutschland?

Die A1-Bescheinigung ist der Nachweis, dass der Mitarbeiter im Heimatland sozialversichert bleibt, höchstens 24 Monate lang. Wer sie ausstellt, hängt von der Versicherung ab:

• Gesetzlich versichert: die Krankenkasse des Mitarbeiters.
• Privat versichert: die Deutsche Rentenversicherung.
• Mitglied eines berufsständischen Versorgungswerks: die Arbeitsgemeinschaft berufsständischer Versorgungseinrichtungen (ABV).
• Arbeit in mehreren Staaten: die Deutsche Verbindungsstelle Krankenversicherung – Ausland (DVKA).

Als Arbeitgeber beantragen Sie die A1-Bescheinigung ausschließlich elektronisch, über Ihr zertifiziertes Lohnprogramm oder das kostenlose SV-Meldeportal. Selbstständige beantragen sie ebenfalls elektronisch. Ist die Bescheinigung bei der Abfahrt noch nicht da, nimmt der Mitarbeiter die Antragsbestätigung mit.

Dauert die Entsendung länger als 24 Monate, brauchen Sie eine Ausnahmevereinbarung. Sie beantragen sie über die DVKA. Für die Sozialversicherung gelten im Verhältnis zur Schweiz die EU-Regeln. Deshalb brauchen Ihre Mitarbeiter auch für einen Einsatz in Zürich die A1-Bescheinigung.

Wie lange gilt die A1-Bescheinigung, und was liegt am Arbeitsort?

Ein Mitarbeiter aus einem EU-Staat bleibt im Heimatland versichert, wenn zwei Dinge zutreffen:

• Die Entsendung in die Schweiz dauert höchstens 24 Monate.
• Er löst keinen anderen entsandten Mitarbeiter ab.

Den Nachweis bringt die A1-Bescheinigung. Sie stellt immer die Stelle des Herkunftslands aus, nie die Schweiz. Für längere Einsätze gibt es eine Ausnahmevereinbarung. Laut dem Bundesamt für Sozialversicherungen sind so in der Praxis insgesamt fünf bis sechs Jahre möglich. Ohne A1-Bescheinigung droht die Einordnung in die Schweizer Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHV) und Unfallversicherung.

Legen Sie die A1-Bescheinigung am Arbeitsort bereit. Solange sie noch nicht ausgestellt ist, liegt dort der Nachweis des Antrags. Für Selbstständige ist das gesetzlich vorgeschrieben. Bei Angestellten verlangen es die Kontrolleure in der Praxis.

Die 24 Monate der A1 und die 90 Arbeitstage des Meldeverfahrens sind zwei verschiedene Zähler. Die 90 Tage zählt der Kanton für die Bewilligungsfrage. Ein Mitarbeiter kann also eine gültige A1-Bescheinigung für zwei Jahre haben. Trotzdem braucht er nach 90 Arbeitstagen eine Arbeitsbewilligung.

Was zählt die Lohnbuchhaltung mit?

Zwei weitere Zähler gehören nicht zum Ausländerrecht. Sie hängen aber am selben Kalender.

• 183 Tage: Bleibt ein Mitarbeiter im Kalenderjahr 183 Tage oder weniger in der Schweiz, bleibt sein Lohn nach dem Doppelbesteuerungsabkommen meist im Heimatland steuerpflichtig. Das gilt, wenn keine Schweizer Betriebsstätte den Lohn trägt. Zählen Sie die Tage pro Mitarbeiter mit. Davon hängt ab, ob die Schweiz Lohnsteuer einbehält (Quellensteuer).
• 12 Monate Baustelle: Dauert ein Bau- oder Montageprojekt länger als zwölf Monate, entsteht nach den Doppelbesteuerungsabkommen eine Betriebsstätte in der Schweiz. Dann zahlt Ihr Betrieb auf den Gewinn aus diesem Projekt Steuern in der Schweiz.

Wann machen Sie was?

1. Vor dem AngebotZählen Sie die Arbeitstage pro Firma und pro Mitarbeiter. Liegt einer über 90, machen Sie die Bewilligung zur Bedingung in Ihrem Angebot.
2. Sobald der Auftrag feststehtBeantragen Sie die A1-Bescheinigung für jeden Mitarbeiter.
3. Vor der MeldungPrüfen Sie die Aufenthaltskarte von Mitarbeitern ohne EU/EFTA-Pass.
4. Mindestens 8 Kalendertage vorherMelden Sie den Einsatz online beim SEM. Über 90 Arbeitstage muss die Bewilligung des Kantons dann schon vorliegen.
5. Am ArbeitsortLegen Sie die A1-Bescheinigung oder den Nachweis des Antrags bereit.

Welche Fehler sehen wir am häufigsten?

• Die A1-Bescheinigung für eine Arbeitsbewilligung halten. Sie betrifft die Sozialversicherung. Ob Ihr Mitarbeiter arbeiten darf, entscheiden Meldung und Bewilligung.
• Nach 90 Tagen die Mannschaft wechseln. Die 90 Tage zählen auch für die Firma.
• Die Bewilligung erst nach Vertragsschluss klären. Es besteht kein Rechtsanspruch, und der Kanton kann ablehnen.
• Die Aufenthaltskarte erst an der Grenze prüfen. Ohne Karte seit 12 Monaten geht der Einsatz nicht über das Meldeverfahren.

Häufige Fragen zu Arbeitsbewilligung und A1-Bescheinigung

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Operative Orientierung auf Basis von FZA Art. 5 und Anhang I Art. 17 bis 23, EntsG (SR 823.20) Art. 1 und 6, EntsV (SR 823.201) Art. 6, Verordnung (EG) 883/2004 Art. 12 und 16, der SEM-Seite „Meldeverfahren für kurzfristige Erwerbstätigkeit“ (sem.admin.ch), den Seiten von SECO (seco.admin.ch), BSV und Kanton Zürich (zh.ch) sowie der DVKA-Seite „Arbeiten in der Schweiz“ (dvka.de), gelesen im September 2026. Keine Rechts- oder Steuerberatung.