Onderaannemers in België: aangifte van werken (30bis), inhoudingsplicht 35 %/15 %, hoofdelijke aansprakelijkheid voor loon en wat je per onderaannemer vraagt.
🇧🇪 België · Onderaannemers
Ketenverplichtingen
Limosa-melding en registraties met een datum per medewerker. Je dient zelf in, de software controleert. Eén abonnement per land.
Neem je in België een opdracht aan en zet je daar onderaannemers of zzp'ers op, dan kijkt de Belgische wet niet alleen naar jouw eigen mensen maar naar de hele keten onder je. Je meldt de werken en je onderaannemers bij de RSZ ( aangifte van werken, art. 30bis ), je controleert vóór elke betaling of je onderaannemer sociale of fiscale schulden heeft ( inhoudingsplicht ) en je staat borg voor het loon dat hij zijn mensen niet betaalt ( hoofdelijke aansprakelijkheid ). Werk je zelf als onderaannemer van een Belgische hoofdaannemer, dan is dit precies wat hij van jou vraagt.
Bijgewerkt september 2026
Bron wet van 27 juni 1969, art. 30bis · wet van 12 april 1965, art. 35/6/1–35/6/5 · Programmawet (I) van 27 december 2006, art. 141 · socialsecurity.be (RSZ) · werk.belgie.be
Kosten aangifte en controle gratis
Aangifte van werken Vanaf € 30.000, of € 5.000 met onderaannemer
Inhouding bij schulden 35 % + 15 % van de factuur
Loon onderaannemer Jij staat borg
Limosa-bewijs sub Vóór de start opvragen
→ Werk je in België met onderaannemers? Vraag een offerte aan: per onderaannemer het Limosa-bewijs, de A1's en de loonverklaring op één plek, met een herinnering vóór elke betaling.
Welke controleplichten heb je als opdrachtgever in België?
Drie dingen doe je vóór en tijdens het werk voor elke onderaannemer, Belgisch of buitenlands:
Vraag het Limosa-1-bewijs op vóór de start. Een buitenlandse onderaannemer meldt zijn eigen werknemers bij de RSZ en krijgt daarvan het meldingsbewijs Limosa-1 (L1); een zelfstandige uit een ander land meldt zichzelf als hij in de bouw, de vleessector of de schoonmaak werkt. Als Belgische opdrachtgever of gebruiker vraag je dat L1 vóór de start op; kan je onderaannemer het niet tonen, dan meld je het "ontbreken van formulier L-1" elektronisch bij de RSZ, vóór de start, en ben je daarmee van je aansprakelijkheid bevrijd (Programmawet (I) van 27 december 2006, art. 141). Wie dat niet doet, kan zelf worden vervolgd. Werk jij als buitenlands bedrijf in België met buitenlandse onderaannemers, doe dan hetzelfde: de inspectie kijkt naar de hele keten.
Registreer je onderaannemers dagelijks op grote werven. Op een werf vanaf € 500.000 excl. btw registreert elke aannemer zijn eigen werknemers, zijn onderaannemers en de zelfstandige onderaannemers die hij inschakelt, elke dag vóór de start. Hoe dat gaat staat in Checkin@Work en de bouwplaats in België .
Vraag de A1's op. Bij een controle wordt van elke persoon op de werf gevraagd waar hij verzekerd is; een onderaannemer zonder A1's voor zijn mensen wordt jouw probleem op de werf. Zie A1-verklaring voor werk in België .
Wat is de aangifte van werken (30bis) en wie doet hem?
Voor werken in onroerende staat (bouwen, verbouwen, afwerken, herstellen, onderhouden, reinigen en slopen van gebouwen en terreinen, en de levering van stortklaar beton) meldt de aannemer die rechtstreeks met de bouwheer contracteert de werken vóór de start bij de RSZ (wet van 27 juni 1969, art. 30bis). Dat geldt voor een Belgische én een buitenlandse hoofdaannemer, voor een zakelijke én een particuliere bouwheer. Melden is verplicht wanneer:
het contract € 30.000 excl. btw of meer bedraagt, met of zonder onderaannemers;
het contract € 5.000 excl. btw of meer bedraagt en er minstens één onderaannemer is;
bij asbestverwijdering en tijdelijke of mobiele bouwplaatsen: minstens 15 kalenderdagen vóór de start , in plaats van "vóór de start".
In de aangifte staan de werf en al je onderaannemers. Elke onderaannemer geeft zijn eigen onderaannemers door aan de aannemer boven hem, zodat de hele keten in de aangifte komt; wie later instapt, wordt toegevoegd. Zuivere dienstverleners zoals landmeters, ingenieursbureaus en veiligheidscoördinatoren tellen hier niet als onderaannemer. De RSZ-pagina noemt daarnaast een aangifte bij twee of meer onderaannemers ongeacht het bedrag; controleer die regel op de pagina Aangifte van werken op socialsecurity.be voordat je een klein contract met meerdere onderaannemers ongemeld laat. De aangifte is gratis en gaat via het socialezekerheidsportaal; vraag als buitenlands bedrijf vooraf bij de RSZ hoe je toegang krijgt, want dat regel je niet op de dag zelf.
Wat is de inhoudingsplicht en hoe controleer je die?
Wie een aannemer of onderaannemer betaalt voor werken in onroerende staat (en voor bewaking en vleeswerk), behalve een particulier voor privédoeleinden, controleert bij het tekenen van het contract en vóór elke betaling of die aannemer sociale schulden (RSZ, PDOK) of fiscale schulden heeft (wet van 27 juni 1969, art. 30bis §3–§4). Zo gaat dat:
Controleer op checkinhoudingsplicht.be
Vul het ondernemingsnummer van je onderaannemer in. De dienst toont of er sociale of fiscale schulden zijn en, als dat zo is, welk bedrag je inhoudt met een gestructureerde mededeling. Doe dit bij het contract en opnieuw bij elke factuur; de gegevens worden maandelijks vernieuwd, dus een groene uitslag van vorige maand telt niet.
Bij schulden: houd in en stort door
Bij sociale schulden houd je 35 % van het factuurbedrag excl. btw in en stort je dat aan de RSZ; bij fiscale schulden 15 % aan de FOD Financiën; samen nooit meer dan 50 %. Je gebruikt daarbij de gestructureerde mededeling uit de controle en betaalt de rest aan je onderaannemer.
Houd je niet in terwijl het moest, dan ben je hoofdelijk aansprakelijk voor de sociale schulden van je onderaannemer tot 100 % van de prijs van de werken en voor zijn fiscale schulden tot 35 %, bovenop een administratieve boete. Een schuld aan de PDOK voor de getrouwheidszegels is een sociale schuld en maakt een bouwbedrijf in deze controle "rood".
Andersom geldt het ook. Een Belgische hoofdaannemer draait deze controle op jóu. Loop je achter met de getrouwheidszegels bij de PDOK, dan ziet hij dat en houdt hij 35 % van je factuur in. Registreer je bij de PDOK en betaal per kwartaal, of leg je vrijstelling vast; zie Minimumloon in België .
Wanneer ben je aansprakelijk voor het loon van je onderaannemer?
Voor bouwactiviteiten kent België een bijzondere regeling (wet van 12 april 1965, art. 35/6/1 tot 35/6/5): de bouwheer (behalve een particulier voor privédoeleinden) en elke aannemer die rechtstreeks een onderaannemer inschakelt zijn hoofdelijk aansprakelijk voor het loon dat die onderaannemer zijn werknemers niet betaalt. Ontslagvergoedingen vallen daar niet onder. "Loon" is hier het Belgische loon dat vanaf dag één geldt voor werk in België: het minimum van het bevoegde paritair comité, toeslagen, overuren en feestdagen (wet van 5 maart 2002, art. 5). Wat dat per sector is, staat in Minimumloon in België .
Zo beperk je het risico:
Schriftelijke loonverklaring. Je bent vrijgesteld van de aansprakelijkheid als je een schriftelijke verklaring hebt, door beide partijen ondertekend , waarin je onderaannemer bevestigt dat hij het verschuldigde loon betaalt en waarin zijn werknemers worden verwezen naar minimumlonen.be, de site van de Belgische overheid met de loonschalen. Neem die verklaring standaard op in elk onderaannemingscontract voor België.
Reageer binnen 14 werkdagen. De aansprakelijkheid herleeft 14 werkdagen nadat je weet dat je onderaannemer niet betaalt, bijvoorbeeld door een brief van de inspectie. Krijg je zo'n signaal, dan zet je de betaling aan de onderaannemer stop en betaal je desnoods rechtstreeks aan zijn mensen.
Buiten de bouw geldt de algemene regeling: daar word je aansprakelijk na een schriftelijke kennisgeving van de inspectie (art. 35/1 tot 35/6).
Wat verzamel je per onderaannemer, en wanneer?
Moment Wat Waarom
Bij het contract Ondernemingsnummer en gegevens voor de aangifte van werken De onderaannemer staat in de 30bis-aangifte vóór hij begint
Bij het contract Eerste check op checkinhoudingsplicht.be Schulden bij het tekenen zie je nu, niet bij de eerste factuur
Bij het contract Loonverklaring, door beide partijen ondertekend, met verwijzing naar minimumlonen.be Vrijstelling van de hoofdelijke aansprakelijkheid voor loon
Bij het contract Erkenningsnummer als de onderaannemer een uitzendbureau is Een buitenlands uitzendbureau heeft een erkenning van het Belgische gewest nodig waar de uitzendkracht werkt en vermeldt het erkenningsnummer in de Limosa-melding
Vóór de start Limosa-1-bewijs per werknemer, of van de zelfstandige zelf in bouw, vlees en schoonmaak Ontbreekt het, dan meld je dat bij de RSZ vóór de start
Vóór de start A1 per persoon Bewijs van sociale verzekering in eigen land bij controle
Dagelijks Aanwezigheidsregistratie van de onderaannemer en zijn mensen op werven vanaf € 500.000 excl. btw Beide aannemers zijn verantwoordelijk; spreek af wie registreert
Bij elke factuur Nieuwe check op checkinhoudingsplicht.be; bij schulden 35 % en/of 15 % inhouden Anders hoofdelijk aansprakelijk voor zijn schulden
Op verzoek Arbeidscontract, urenregistratie en loonbewijs van zijn werknemers De inspectie kan die van elke werkgever op de werf opvragen, tot een jaar na afloop
Werk je zelf als onderaannemer voor een Belgische hoofdaannemer, lees de tabel dan van de andere kant: dit is wat hij van jou vraagt.
Wat kost het als je het niet regelt?
5 %
van het totaal van de werken excl. btw, te betalen aan de RSZ, als de aangifte van werken ontbreekt (wet van 27 juni 1969, art. 30bis).
Geen inhouding terwijl het moest: hoofdelijk aansprakelijk voor de sociale schulden van je onderaannemer tot 100 % van de prijs van de werken en voor zijn fiscale schulden tot 35 %, plus een administratieve boete.
Geen loonverklaring en een onderaannemer die niet betaalt: jij betaalt het achterstallige Belgische loon van zijn werknemers.
Ontbrekend L1 niet gemeld: als opdrachtgever kun je worden vervolgd; melden bevrijdt je.
Onderaannemer zonder Limosa-melding: hij riskeert per werknemer een boete van het hoogste niveau van het Sociaal Strafwetboek, in 2026 tot € 35.000 administratief of € 70.000 strafrechtelijk per werknemer.
Veelgestelde vragen
Geldt de aangifte van werken ook als ik een buitenlands bedrijf ben?
Ja. De aannemer die rechtstreeks met de bouwheer contracteert doet de aangifte, of hij nu in België gevestigd is of niet. Werk je onder een Belgische hoofdaannemer, dan doet hij de aangifte en geef jij hem je eigen onderaannemers door.
Mijn onderaannemer is een zzp'er. Wat vraag ik van hem?
In de bouw, de vleessector of de schoonmaak: zijn eigen Limosa-1-bewijs vóór de start, zijn A1, en op een werf vanaf € 500.000 excl. btw zijn dagelijkse registratie. Controleer ook hem op checkinhoudingsplicht.be vóór je betaalt.
Tellen mijn ingenieursbureau en de veiligheidscoördinator als onderaannemer?
Nee. Voor de aangifte van werken tellen alleen aannemers die werken in onroerende staat uitvoeren; zuivere dienstverleners zoals landmeters, ingenieursbureaus en veiligheidscoördinatoren vallen erbuiten.
Hoe voorkom ik dat ik het loon van mijn onderaannemer moet betalen?
Met een schriftelijke verklaring, door jullie beiden ondertekend, waarin hij bevestigt dat hij het verschuldigde loon betaalt en zijn werknemers naar minimumlonen.be verwijst. Krijg je daarna een signaal dat hij niet betaalt, dan herleeft je aansprakelijkheid na 14 werkdagen.
Ik ben zelf onderaannemer van een Belgische hoofdaannemer. Waarom houdt hij 35 % in?
Omdat de controle op checkinhoudingsplicht.be een sociale schuld toont, vaak een achterstand bij de RSZ of bij de PDOK voor de getrouwheidszegels. Los de schuld op of leg je PDOK-vrijstelling vast; de gegevens worden maandelijks vernieuwd.
→ Volledige checklist voor werk in België: alle verplichtingen op een rij
Eén dossier per onderaannemer
Limosa-1-bewijs, A1's, loonverklaring en de uitslag van elke inhoudingscheck per onderaannemer op één plek, met een herinnering vóór elke betaling en een overzicht van wie er vandaag op de werf geregistreerd is. Jij verzamelt en betaalt, de software houdt bij wat ontbreekt.
Vraag een offerte aan
Bekijk de software voor België
Operationele guidance op basis van de wet van 27 juni 1969 (art. 30bis), de wet van 12 april 1965 (art. 35/1–35/6 en 35/6/1–35/6/5), de Programmawet (I) van 27 december 2006 (art. 141), de wet van 5 maart 2002 (art. 5 en 7/1), de pagina's Aangifte van werken en Inhoudingsplicht van de RSZ op socialsecurity.be en de pagina over de hoofdelijke aansprakelijkheid voor lonen op werk.belgie.be, gelezen 18 september 2026. Geen juridisch advies.
Vraag een offerte aan · Lees meer op WorkAdministration.com